La exención que pide el PP sólo habría beneficiado a 600 personas en 3 años

Descartada la opción de un acuerdo presupuestario entre los socialistas, Podemos e IU --después de que la coalición haya presentado una enmienda a la totalidad y los morados presenten una sobre ingresos que previsiblemente será calificada como tal-- las negociaciones posibles para el Gobierno se limitan a algún tipo de acuerdo con Ciudadanos y Partido Popular. Los naranjas mantienen, por el momento, su intención de abstenerse y reconocen avances en determinados aspectos pero no los suficientes para dar un respaldo explícito al texto. Los populares, que sólo anunciaron en enmiendas parciales, mantuvieron su requisito de supeditar su respaldo a una reforma intensa del impuesto de sucesiones en Asturias, si bien al comienzo del diálogo reclamaban su supresión para los herederos directos y en la Comisión Ejecutiva regional, su presidenta Mercedes Fernández, especuló con la posibilidad de dar paso al texto con un acuerdo paralelo, una «ley de acompañamiento» que ponga la vista en el «modelo gallego», que explicitó como un aumento de la exención para las herencias de hasta 400.000 euros acompañada de «mejoras en el tratamiento de la vivienda habitual».

No es posible calcular con precisión cuánta gente pagará el impuesto de sucesiones en el futuro porque se trata de una cifra que depende de los decesos. Pero sí es posible hacer una proyección de cómo hubiera variado el tributo con esa reforma con datos del pasado. En la actualidad, el impuesto de sucesiones en Asturias es el más alto del Estado y, aún así afecta a un porcentaje muy minoritario de la población. Están exentos de pagar todos los herederos directos menores de 21 años, y de los que superen esa edad, apenas tuvieron que pagarlo 821 personas entre los años 2012 y 2015. Fruto de ese tributo, la administración asturiana recaudó 41,3 millones de euros en ese periodo entre los herederos del grupo II (esto es, los descendientes de primer grado mayores de 21 años), hasta llegar al total de 86,3 millones sumado a los pagos del tributo por parte de los grupo III y IV (colaterales de segundo y tercer grado, ascendientes y descendientes por afinidad, primos, sobrinos, etc; y a los herederos sin vínculo sanguíneo).

En el caso de que, durante ese periodo de tres años, hubiera estado vigente la exención para las herencias de 400.000 euros que propone el Partido Popular, los beneficiaros se hubieran limitado a un total de 635 personas, sumando a los herederos directos en los dos primeros tramos del impuestos, los que corresponden a las herencias de entre 150.000 y 240.00 euros y el que va de los 240.000 a los 400.000. Según fuentes oficiales de Hacienda, durante los años 2012 y 2015, el número de declarantes de herencias entre 150.000 y 240.00 euros fue de 411 y les correspondió una herencia media de 205.151 euros. Los herederos en Asturias de cantidades entre 240.000 y 400.000 euros fueron 224 y les correspondieron herencias medias de 317.806 euros. El primer grupo pagó cuota media de 15.654 euros y el segundo de 35.723.

De aplicarse la exención de 400.000 euros, el modelo gallego que propone el PP, los herederos directos que hubieran tenido que seguir pagando el tributo hubieran sumado apenas 157 personas. 103 de ellas por herencias de entre 400.000 y 800.000 euros y 52 por fortunas de más de 800.000. En este último grupo, la herencia media durante ese periodo fue de 2.122.965 euros.

El borrador presentado por el Ejecutivo socialista incluye un aumento de la exención para las herencias de hasta 200.000 euros. Se trata de una modo alternativo para corregir el denominado «error de salto» -- el efecto de que paga lo mismo el heredero el que recibe el tramo mínimo que el máximo entre 150.000 y 240.000 euros-- al que pactaron PSOE e IU en el texto rechazado el año pasado y que pasaba por introducir nuevos tramos en ese primer grupo. Esa será la propuesta que defienda ahora IU en su enmienda a la totalidad. Lo cierto es que el aumento de la exención a 200.000 euros tampoco afectará a muchos de los afectados en ese tramo de la discordia ya que en él la herencia media es de 205.151 euros.

En su intervención ante el Comité Ejecutivo regional, Mercedes Fernández explicó la postura de su partido por entender que el impuesto de sucesiones en Asturias supone «un enorme agravio» con el resto de comunidades y añadió que «naturalmente que tenemos que pagar impuestos para tener una sociedad más solidaria pero no tenemos que pagar más que el resto de los españoles».

En una entrevista concedida a Onda Cero, el presidente asturiano Javier Fernández, se refirió a la reclamación del PP señalando que dado que el tributo a las herencias «ha cambiado mucho» en los últimos años haciendo que se produzca una «competencia fiscal» entre las distintas comunidades autónomas, «eso nos obliga a hacer algunas modificaciones pero no hasta el punto que exige el PP».