Luz verde a Costco en Siero: 45 millones de inversión y 170 empleos en un plazo de tres años

El Gobierno asturiano ha dado luz verde este lunes a la implantación de la multinacional Costco en el polígono industrial de Bobes, en Siero, al autorizar la declaración como Proyecto de Interés Estratégico (PIER) de dicha inversión, que prevé elevarse a un mínimo de 45 millones de euros y generar 170 empleos en un plazo de tres años.

El proyecto llevaba varias años paralizado dado que las Directrices de Comercio en Asturias, pendientes de revisión, limitaban la apertura de comercios de más de 2.500 metros cuadrados en polígonos industriales y había provocado las quejas del alcalde de Siero, el socialista Ángel García, por el retraso en autorizarlo, así como el rechazo de IU/CA, socio de gobierno del PSOE en el Ejecutivo regional.

La multinacional Costco cuenta con cerca de 900 establecimientos en 14 países, cinco de ellos en España, y opera como un club privado de compras de manera que solo permite la adquisición de productos a las personas que sean socias y abonen una cuota anual.

Se trata de la primera inversión que obtiene la calificación de PIER tras la aprobación de la ley que regula estos proyectos y está condicionado al cumplimiento de una serie de obligaciones por parte de la empresa promotora de manera que deberá materializar su inversión en un plazo inferior a dos años desde que la empresa obtenga todos los permisos para iniciar la actividad y depositar una garantía de 300.000 euros.

Además, durante los tres primeros años la plantilla deberá estar formada, como mínimo, por 170 personas y en los tres siguientes deberá aumentar hasta alcanzar los 260 puestos de trabajo en una plantilla en la que al menos el 87% de los contratos deberán ser indefinidos, se deberá mantener un criterio de paridad entre hombres y mujeres y reservar un mínimo del 2% de los puestos para personas con discapacidad.

La empresa deberá diseñar con los organismos autonómicos de formación profesional las acciones oportunas para facilitar la contratación de personal y remitir a la Agencia Sekuens una actualización trimestral sobre los avances del proyecto y facilitar un informe anual de la contratación y de su mantenimiento durante un período de tres años.

Entre las obligaciones planteadas a Costco para su implantación en Asturias figura también la exigencia de cerrar acuerdos con productores locales y evaluar la incorporación de productos asturianos en sus marcas propias, además de colaborar con entidades sin ánimo de lucro para la gestión de donaciones diarias.

La empresa deberá comenzar ahora el proceso de solicitar la licencia municipal para la puesta en marcha de un proyecto que, según el consejero de Ciencia, Industria y Empleo y presidente de la Agencia Sekuens, Borja Sánchez, cumple «los criterios mínimos» establecidos en la Ley de Proyectos Estratégicos.

La declaración de PIER prevalece así sobre los instrumentos de ordenación urbanística vigentes como las Directrices de Comercio, vigentes desde 2010, que ahora deberán adaptarse a la nueva realidad en el caso del polígono donde se ubicará el centro comercial, tal y como prevé la dicha ley, ha indicado Sánchez.

A su juicio, las grandes superficies y el pequeño comercio «pueden cooperar siempre que haya normas claras» y pueden sumar en favor de la diversificación de una economía asturiana en la que, ha asegurado, «hay espacio para la incorporación de nuevos agentes» dado su crecimiento en los últimos años.

Respecto a las repercusiones de esta decisión en el seno del Ejecutivo dado el rechazo mostrado al proyecto por IU/CA, que gestiona la Consejería de Ordenación del Territorio, su portavoz y consejero de Hacienda, Guillermo Peláez, ha señalado que «lo importante es que el Gobierno sea unitario y tenga unidad», pese a estar integrado «por dos formaciones distintas con posiciones distintas en muchos temas».

«Cada uno que se pronuncie en el sentido que considere, pero la decisión colegiada es la declaración de interés estratégico del proyecto y, por tanto, el Gobierno ya ha decidido», ha indicado Peláez en la rueda de prensa posterior a la reunión del Consejo en la sede de la Autoridad Portuaria de Gijón, informa Efe.

Zapico tacha el expediente de «vulnerable»

El consejero de Ordenación de Territorio, Urbanismo, Vivienda y Derechos Ciudadanos de Asturias, Ovidio Zapico, ha confirmado este lunes que se ha posicionado en el Consejo de Gobierno en contra de la declaración de Proyecto de Interés Estratégico (PIER) para la superficie comercial prevista por la sociedad Costco Wholesale Spain en Siero.

En Asturias, gobierna una coalición formada por PSOE y Convocatoria IU-Más País-IAS, cuyo representante en el Ejecutivo es Zapico. El dirigente asturiano, que también es coordinador de IU en Asturias, ha lamentado, a preguntas de los periodistas, que el Gobierno haya declarado PIER el proyecto de Costco. Ha dicho que él está en contra, no solamente porque considera que no es el modelo de desarrollo comercial que defiende para el Principado, sino porque el expediente aprobado es «vulnerable» desde el punto de vista jurídico.

Zapico ha dicho que tiene previsto convocar a la Comisión Colegiada de su partido para informar de lo ocurrido. No es la primera vez que Zapico se posiciona en contra de los socialistas. En este punto ha puesto como ejemplo los acuerdos referentes a los centros adscritos de universidades privadas.

Preguntado sobre si IU podría llevar el asunto de Costco a los tribunales, Zapico ha dicho que podrán hacerlo aquellos que dispongan de una capacidad económica para depositar el aval económico necesario. En cualquier caso esa decisión se tomará en los órganos de dirección del partido.

Sobre la influencia que han podido tener las declaraciones de alcalde de Siero, el socialista Ángel García, acerca de la aprobación del expediente del PIER de Costco, García se ha limitado a decir que se venía hablando de la llegada de Costco al Consejo de Gobierno «desde hace semanas» y que era evidente que iba a entrar en el orden del día en cualquier momento ya desde prácticamente mediados de enero, informa Europa Press. 

 «Un día muy feliz» para Cepi

El alcalde de Siero, Ángel García, ha celebrado la noticia y ha asegurado que es un proyecto que es «positivo para Asturias» al ser generador de «riqueza y empleo de calidad».

«Es un día muy feliz. Hoy toca un sincero agradecimiento al Gobierno de Asturias y al presidente Adrián Barbón», ha dicho en rueda de prensa después de que el Consejo de Gobierno haya autorizado la declaración como Proyecto de Interés Estratégico (PIER) de dicha inversión.

El regidor ha celebrado este paso y ha confiado en que el resto de la tramitación sea «razonablemente ágil» y que las obras de construcción del hipermercado puedan iniciarse «pronto». «Estamos muy felices. Con el tiempo se verá que Costco es positivo para Asturias y no va a ser el fin del mundo», ha puesto de manifiesto tras destacar que el Ayuntamiento de Siero «luchó» por que esta iniciativa se llevase a cabo.

Sobre la posición de IU/CA sobre esta iniciativa, ha asegurado que está «acostumbrado» a que la formación «se oponga a cualquier proyecto que se quiera sacar adelante en Siero».

«Pero hoy ha quedado claro que el PSOE no es IU. El Gobierno de Asturias ha podido dar ejemplo de que no somos lo mismo. Una cosa es tener un acuerdo de Gobierno y otra es que no somos IU», ha apuntado al respecto tras celebrar que el proyecto ha salido adelante pese «al rechazo frontal» de esta formación.

El regidor ha asegurado que el consistorio trabaja para la instalación de nuevos proyectos empresariales en el municipio, para los que «seguro» encontrará la colaboración del Principado, y ha pedido que esto no se vea como una «lucha localista contra nadie», puesto que todos estos logros son «buenos» para toda la comunidad.

Por otro lado, ha asegurado que la modificación las directrices comerciales es «claramente el gran reto» que hay por delante.

Reproches de Tomé y Pumares

La diputada del Grupo Mixto Covadonga Tomé ha lamentado que, tal y advirtieron al votar en contra de la aprobación de la Ley de Proyectos Estratégicos, dicha normativa se ha convertido finalmente en una herramienta «para poner una alfombra roja» a proyectos como el Cotsco en Siero.

Tomé ha mostrado su rechazo a la decisión adoptada por el Consejo de Gobierno dado que, a su juicio, Costco «no es un proyecto estratégico, no es una empresa novedosa, no aporta valor añadido, no impulsa la transformación ecológica ni supone un cambio en el modelo productivo».

Para la portavoz de Somos Asturies, se trata de una gran superficie comercial más «y llamar a eso “estratégico” desvirtúa el concepto» y cuando se habla de creación de empleo no se detalla si será o no de calidad a la vez que se ignora que es «una gran empresa que fagocitará el comercio local».

Por su parte, el diputado y secretario general de Foro, Adrián Pumares, ha acusado al presidente del Principado, Adrián Barbón, de usar el Boletín Oficial (BOPA) para evitar que el alcalde de Siero, el socialista Ángel García, cumpliese su amenaza de concurrir a las elecciones con otro partido si no se autorizaba la implantación de la multinacional Costco en el polígono de Bobes.

Pumares ha lamentado la «incapacidad» del Gobierno para adaptar las vigentes directrices sectoriales de comercio y tener que dar la consideración de proyecto estratégico a un hipermercado para lograr la inversión de Costco lo que refleja, a su juicio, que la normativa actual frena la creación de empleo.

«Ahora falta por ver si Izquierda Unida, como ya ocurrió con los decretos de las universidades privadas, decide acudir a los tribunales contra una decisión del propio Gobierno del que forma parte», añade el diputado forista

Críticas de la Unión de Comerciantes

La Unión de Comerciantes de Asturias se ha referido a la aprobación en el Consejo de Gobierno de la declaración de Proyecto de Interés Estratégico Regional (PIER) para la implantación de Costco en Siero y ha advertido que esta decisión «marca un precedente grave como es utilizar una figura excepcional para acelerar e imponer un proyecto de gran impacto comercial y territorial».

«Esta vía no puede convertirse en un atajo para alterar reglas urbanísticas y sectoriales sin una justificación reforzada y plenamente transparente», indica la Unión de Comerciantes en un comunicado. Desde la patronal del Comercio consideran que «estamos, ante todo, frente a una decisión política» y añaden que precisamente por eso exigen «rigor, transparencia y responsabilidad». En este sentido inciden en que lo que se está decidiendo no es un expediente menor, sino un modelo de territorio, un modelo de ciudad y un marco de reglas que afectará durante años a la actividad económica y al equilibrio urbano y social de Asturias.

Así, en el comunicado trasladado por la asociación de comercios indican que esta figura del PIER «pierde sentido» en un modelo empresarial del siglo XX ya que consideran que un «proyecto estratégico» en 2026 debe ser transformador y responder a los retos actuales como la sostenibilidad, digitalización, valor añadido y cohesión territorial. «Si se califica como estratégico un modelo de gran distribución propio del siglo XX, la figura pierde sentido y se desnaturaliza», indican.

Recuerdan además que la planificación estratégica del Principado en materia comercial nunca señaló un hipermercado como prioridad estratégica y que los planes de comercio desarrollados históricamente en Asturias se construyeron contando con el sector, porque es un pilar económico y social compuesto por 12.000 empresas y más de 60.000 empleos que sostienen centralidades urbanas, vida en barrios y concejos, y cohesión territorial.

Advierten además que Asturias ya vivió en los años 90 una fuerte concentración de hipermercados y, décadas después, el balance es claro: «a día de hoy aproximadamente la mitad  e aquellos formatos han cerrado, lo que demuestra que este modelo no garantiza vertebración, ni dinamización urbana, ni sostenibilidad económica a largo plazo». Insisten además los comerciantes asturianos en que un PIER no debe ser un atajo para imponer cambios urbanísticos e indican que a día de hoy, la Unión de Comerciantes no ha recibido comunicación ni respuesta a las alegaciones presentadas.

«No estamos en contra de la inversión privada. Al contrario. Asturias necesita inversión y actividad económica, y el comercio asturiano convive y compite desde hace décadas con formatos diversos, con empresas locales, regionales, nacionales e internacionales. El tejido comercial está acostumbrado a adaptarse, a modernizarse y a convivir en un mercado abierto. Lo que rechazamos es la forma: que una inversión privada obtenga un tratamiento excepcional que altere las reglas del planeamiento, rebaje los estándares de evaluación y se tramite sin una participación real del sector afectado», insisten.

Por todo ello, los comerciantes asturianos exigen acceso íntegro al expediente, publicación de informes y condiciones, transparencia total sobre la motivación de la decisión y un sistema público de seguimiento de compromisos e impactos. En función de la información y del desarrollo posterior, se reservan las acciones que correspondan, informa Europa Press.

UGT respalda la declaración y CCOO la critica

El secretario general de UGT-Asturias, Javier Fernández Lanero, ha mostrado este lunes el respaldo de su sindicato a la decisión del Gobierno regional de autorizar la implantación en el polígono de Bobes, en Siero, de un hipermercado de la multinacional Costco.

Lanero ha señalado que la decisión de considerar a Costco como un proyecto estratégico para posibilitar su llegada a Asturias «no es incompatible con seguir protegiendo al pequeño comercio, que está sobre todo en las ciudades» para se puedan adaptar con más recursos económicos que tiene que aportar las administraciones a las nuevas formas de consumo.

Además, ha valorado que se generen más de doscientos puestos de trabajo «con salarios bastante por encima de la media del sector», lo que deber servir de ejemplo «para que el resto de las empresas sigan ese camino de mejorar las condiciones laborales de sus trabajadores». 

Por su parte, el sindicato CCOO de Asturias ha emitido este lunes una nota de prensa en la que muestra su rechazo al acuerdo del Gobierno asturiano. «Costco no es inversión industrial, no es tractor de futuras inversiones, no añade ninguna innovación ni tampoco valor añadido al territorio», han lamentado desde la organización, señalando que el proyecto no cumple los requisitos para ser declarado como proyecto estratégico de interés para Asturias.

«La estrategia para el futuro de Asturias no puede ser la construcción de un supermercado. Uno que además viene a depredar el comercio local del concejo de Siero», han criticado desde CCOO. Explican que los posibles beneficios que genere Costco no van a repercutir en el concejo ni por la vía fiscal ni por el consumo de productores locales. «Costco no genera empleo de calidad y destruirá el que ahora forma el tejido del pequeño comercio sierense», han lamentado.

CCOO de Asturias lamenta que la ley de proyectos estratégicos se «haya hecho a medida" de la "intención electoralista y personal» del alcalde de Siero, Ángel García. «La declaración de Proyecto de Interés Estratégico Regional (PIER) llega para atender el capricho particular del alcalde antes que al general de los propios vecinos de Siero y de todos los asturianos», afirman desde la organización.

Por último, dicen que si las ciudades más modernas y avanzadas de Europa están apostando por cuidar el comercio de barrio y reforzar la economía local frente a grandes multinacionales, Asturias ha decidido «ir en dirección contraria y contribuir a la extinción del pequeño comercio».