Los progresistas tendrán la mayoría en el tribunal de garantías cuando se cubran las cuatro plazas pendientes de relevo
09 sep 2022 . Actualizado a las 09:18 h.La falta de acuerdo entre el PSOE y el PP para proceder a la renovación de los miembros del Consejo General del Poder Judicial, y el plante de ocho de los miembros del consejo, que rechazan designar de inmediato a dos magistrados del Tribunal Constitucional, ha creado una crisis sin precedentes que mantiene paralizado al máximo órgano de gobierno de los jueces.
¿Cuántos vocales tiene el CGPJ?
Consta de 20 vocales, de los cuales 12 son jueces o magistrados con más de 15 años de antigüedad. Otros 8 son juristas de reconocida competencia. Los vocales designados eligen luego al presidente del CGPJ, que es también el presidente del Tribunal Supremo. Debido al fallecimiento de la vocal Victoria Cinto, propuesta por el PSOE, y la jubilación del magistrado Rafael Fernández-Valverde, que fue designado por el PP, actualmente hay solo 18 vocales y el presidente.
¿Quién elige a los miembros del CGPJ?
Son elegidos a partes iguales por el Congreso y el Senado. Cada una de las Cámaras designa a seis magistrados y cuatro juristas. Para la elección es necesaria una mayoría cualificada de tres quintos en cada Cámara. En el Congreso se necesitan 210 diputados y en el Senado, 159, por lo que es ineludible el acuerdo entre PSOE y PP.
¿Qué sector tiene mayoría en este momento?
Actualmente hay una mayoría de vocales del sector conservador propuestos por el PP, que tienen 11 puestos, incluido el del presidente, Carlos Lesmes. Hay otros siete progresistas, —seis de ellos nombrados por el PSOE y uno por Izquierda Unida—, y otro vocal propuesto por el PNV.
¿Qué reformas ha hecho el Gobierno?
Ante el bloqueo de la negociación entre el PSOE y el PP para renovar el CGPJ, el Gobierno aprobó en marzo una reforma para limitar las competencias del CGPJ cuando esté en funciones, de manera que no pueda hacer nombramientos. El pasado mes de julio, el Ejecutivo introdujo otra reforma para permitir al consejo realizar nombramientos exclusivamente en el Tribunal Constitucional.
¿Por qué no nombra el CGPJ a los dos miembros del Constitucional?
El CGPJ tiene que nombrar a dos de los cuatro miembros del Tribunal Constitucional que deben ser renovados. Los otros dos los elige el Gobierno. La elección de los que designa el CGPJ requiere una mayoría cualificada de tres quintos de la actual composición del consejo. Al haber 18 vocales y un presidente, la mayoría necesaria sería de 12. Como hay ocho vocales del sector conservador que rechazan nombrar de inmediato a los dos miembros del Constitucional, no se puede llegar a esa cifra de doce votos a favor. Es por tanto una minoría de bloqueo. Estos ocho vocales rechazan el ultimátum que el Gobierno dio al CGPJ en la última reforma, que establecía el 12 de septiembre como fecha tope para que efectúen los nombramientos. No están de acuerdo con que el consejo no pueda realizar nombramientos en el Tribunal Supremo pero sí en el Constitucional. El presidente, Carlos Lesmes, es del sector conservador, pero trabaja para alcanzar un consenso y es partidario de que el CGPJ designe antes del 13 de septiembre, como establece la ley actual, a los dos miembros del Constitucional que le corresponde nombrar.
¿Por qué el Gobierno no designa a los dos magistrados del Constitucional que le corresponden?
El Gobierno no designa a los dos miembros del Constitucional que le corresponde nombrar porque está a la espera de que se alcance un acuerdo en el CGPJ para que la renovación de los cuatro miembros pendientes de ser sustituidos se produzca de forma simultánea. Distintos juristas coinciden en que debe hacerse conjuntamente. Y, en caso de que el Gobierno nombrara a los suyos sin esperar al CGPJ, la decisión podría ser impugnada.
¿Cómo es la composición actual del Tribunal Constitucional?
Tras la renuncia de Alfredo Montoya por motivos de salud, el Constitucional tiene seis miembros del sector conservador frente a cinco progresistas. Los que han agotado su mandato son tres conservadores y un progresista. El nombramiento de dos de ellos por el Gobierno y de otros dos por el CGPJ —uno conservador y otro progresista—, dejaría una mayoría progresista de siete a cuatro. Al margen, el Senado deberá nombrar al relevo de Montoya, del sector conservador, mediante otro acuerdo entre el PSOE y el PP.
Hay ya 64 plazas vacantes sin cubrir en la cúpula de la justicia
La reforma introducida por el Gobierno, que deja congelada la facultad del CGPJ de elegir cargos, hace que sean ya 64 las vacantes en la cúpula de la magistratura que están pendientes de cubrir. Faltan 29 plazas en tribunales superiores autonómicos (de ellas, 7 presidencias); la jefatura de la sala de lo penal de la Audiencia Nacional; 20 presidencias de salas en audiencias provinciales y 14 magistrados en el Tribunal Supremo. En este escenario, el Tribunal Supremo ha advertido al Gobierno de que dictará un millar de sentencias menos al año si sigue el bloqueo. El Ejecutivo ha cifrado en casi 13 millones el coste de la parálisis para el conjunto del sistema judicial.
La medida adoptada por el Gobierno tenía como objeto presionar al PP en la negociación para renovar el CGPJ, pero ha creado «una situación límite y de efectos devastadores», según afirmó Carlos Lesmes en su discurso de la apertura del Año Judicial, en el que deslizó la posibilidad de dimitir si no hay un acuerdo.