Noboa se enfrenta a las protestas indígenas y al choque con el Constitucional en Ecuador
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Su popularidad cae tras su decisión de poner fin al subsidio del diésel e intenta remontar con la convocatoria de un polémico referendo
23 sep 2025 . Actualizado a las 05:00 h.Daniel Noboa atraviesa los días más difíciles de su presidencia después de la ola de violencia entre bandas de enero del 2024. El indigenismo ha estallado contra su decisión de eliminar el multimillonario subsidio al diésel, mientras su popularidad decrece e intenta remontar llamando a un polémico referendo para sustituir la Constitución, impulsada en el 2008 por su mayor adversario político, el exmandatario izquierdista Rafael Correa (2007-2017).
Acabar con el subsidio al diésel ha sido un tema tabú durante medio siglo en Ecuador. Dos mandatarios lo intentaron recientemente, y acabaron claudicando ante las protestas del indigenismo. En el 2019 hubo manifestaciones mortales contra el expresidente Lenín Moreno y en el 2022 las movilizaciones pararon el país durante dieciocho días.
Esa situación podría estar ad portas de volver a producirse. La Confederación de Nacionalidades Indígenas de Ecuador (Conaie, la mayor organización social del país) ha llamado a un «paro nacional indefinido» contra la eliminación del subsidio, después de que el precio del combustible pasase de 1,80 dólares el galón (3,78 litros) a 2,80 dólares. Los indígenas critican que la subida incrementará de forma considerable el precio de la cesta de la compra y que afectará a los más pobres.
Noboa asegura que no dará su brazo a torcer y subraya la urgencia de acabar con un subsidio que le cuesta 1.100 millones de dólares a las arcas públicas. En la Colombia del izquierdista Gustavo Petro y en la Bolivia del progresista Luis Arce también se está adoptando la misma medida.
No le ha temblado el pulso a Noboa para decretar el estado de excepción en ocho de las veinticuatro provincias del país ante la previsión de movilizaciones por «grave conmoción interna» y ha establecido también un toque de queda nocturno en cinco de ellas.
Choque con los jueces
Mientras tanto, se ha enfrentado con la Corte Constitucional hasta el punto de que algunos juristas hablan de un choque institucional que podría calentar el país. Noboa quiere incluir una pregunta sobre la creación de una Asamblea Constituyente para cambiar la carta magna en el referendo que ha programado para noviembre y lo quiere hacer sin el visto bueno del alto tribunal.
El presidente asegura que el artículo 444 de la Constitución le faculta a hacerlo sin tener que contar con la aprobación de la Corte, pero tanto la oposición como numerosos expertos en Derecho subrayan que, según otro artículo, el 104, todo lo que vaya a referendo tiene que ser aprobado por los jueces.
Noboa ha criticado en numerosas ocasiones al Constitucional, que considera controlado por la oposición y que ha bloqueado varias leyes impulsadas por el Gobierno como los «indultos anticipados» que quería aprobar para los policías y militares que luchan contra los grupos criminales.
Los jueces paralizaron su primera intentona de llamar al referendo constitucional y ahora el Consejo Nacional Electoral (CNE) les ha enviado una nueva propuesta sobre esa consulta que los magistrados valorarán esta semana.
Por el camino la popularidad de Noboa mengua. Se redujo hasta el 45 % de aprobación en algunos sondeos, ante una violencia que no cesa. En el país se producen casi dos masacres al día.
El presidente ha marcado en rojo la consulta popular de noviembre, para intentar volver a movilizar a sus bases. En esa cita, se apruebe o no la cuestión sobre la Constituyente, se le preguntará a los ecuatorianos si quieren que se abran bases militares extranjeras en Ecuador (prohibidas por la carta magna del 2008) y sobre la financiación de los partidos.