Esta decisión es pionera porque la normativa vigente mantiene que el niño no adquiere personalidad jurídica hasta el alumbramiento y por lo tanto no es sujeto de derecho.
El Congreso aprueba que si los padres no llegan a un acuerdo, será el encargado del Registro Civil quien tome la decisión atendiendo al interés de los menores.
El primer informe sobre los servicios públicos en el Estado autonómico no le da ni un aprobado, las ayudas al desemmpleo y la gestión de las pensiones.