La evaluación nacional sitúa al Principado como destacado en formación pero entre los últimos en emprendimiento
06 nov 2018 . Actualizado a las 12:06 h.Con el estallido de la Gran Recesión y el enorme impacto que la crisis ha tenido sobre el empleo en España y en Asturias, en muchas ocasiones se ha puesto en cuestión la eficacia de los servicios públicos de empleo a la hora de encontrar salidas para el regreso al mercado laboral de las personas que se han visto abocadas al paro. Y lo cierto es que existe un método de evaluación de los diferentes sistemas que existen en cada una de las comunidades autónomas bajo criterios fijado para el conjunto nacional recogidos en «La Estrategia Española de Activación para el Empleo». Las notas que reciben los servicios asturianos tienen muchos altibajos, la comunidad destaca en las variables que miden la formación (de hecho aparece como la mejor del conjunto de las autonomías) y también se resalta el notable esfuerzo que realizan los parados asturianos por encontrar un empleo, pero todo ese empeño tiene poco frutos en general. Además, en esa evauación Asturias aparece a la cola en las variables que miden el fomento del autoempleo.
Así se recoge en una respuesta del Ejecutivo autonómico a una pregunta parlamentaria planteada por la diputada María Gloria García Fernández, del Partido Popular, que cuestionó al Gobierno por los resultados de cada uno de los indicadores obtenidos por Asturias en la valoración de esa estrategia nacional y el puesto que ocupa la comunidad respecto al resto de territorios. En la respuesta están las calificaciones asturiana y el lugar que ocupan respecto a otras comunidades pero, según explicó la Consejería de Empleo, al menos respecto al año 2016 «el Servicio Público de Empleo entregó a las diferentes comunidades autónomas únicamente los resultados de su comunidad».
En términos globales, y con los datos de la estrategia nacional correspondientes a 2017, los servicios de empleo asturiano se encuentran en un lugar bajo, en el puesto número 12 de un total de 17 territorios autónomos. La evaluación de la estrategia nacional se articula sobre seis ejes: Orientación, formación, oportunidades de empleo, igualdad de oportunidades en el acceso al empleo, emprendimiento y mejora de marco institucional. Son estas dos últimas las que hacen bajar de forma especial la nota media del Principado.
En el apartado de orientación, es decir en la evaluación de la capacidad de informar sobre el mercado de trabajo y las medidas y servicios ofrecidos por los Servicios Públicos de Empleo, Asturias se encuentras en un puesto destacado (en cuarto lugar) a la hora de medir la cobertura que se da al conjunto de parados inscritos, se llega a muchos, pero se desploma hasta el puesto 14 cuando lo que se mide es cuántos de los que han recibido esa información se han empleado realmente. Cifras similares se obtienen respecto a los itineriarios personalizados, es decir el asesoramiento que de da individualizado para encontrar un empleo. Aquí Asturias se encuentra entre las comunidades que están a la cabeza, en el puesto 6; pero vuelve a caer a la cola, hasta el 14 cuando se examina si se ha concretado en un trabajo.
Buscar un empleo es en sí una ocupación que exige mucha dedicación, mucho esfuerzo y mucho tiempo, pero al menos en Asturias, se obtiene muy poca recompensa. El caso es que el Principado se encuentra a la cabeza de todas las comunidades, la primera de todas ellas, en el eje de formación. En muchos de sus indicadores ocupan los puestos más altos: los es en las horas que se dedican a los programas públicos de formación para el empleo, en las solicitudes de acreditaciones de haber participado para poder mejorar los currículos, en porcentaje de personas que se inscriben para participar en esos programas. Pero el encaje en el mercado laboral es mucho más lento. Las cifras de empleo en Asturias, según la última encuesta publicada este mismo lunes, todavía están lejos de las que se registraban antes del estallido de la crisis.
El sector de la construcción, es además el que registra mejores cifras.
La igualdad
Otro de los indicadores de la estrategia nacional se refiere a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres a la hora de encontrar empleo a través de los servicios públicos. Aquí Asturias se sitúa en la zona alta de la tabla, en el puesto número 5 respecto al conjunto de comunidades. Y se encuentra en la media, en el puesto número nueve, en los indicadores que miden las iniciativas dirigidas a la contratación de colectivos y sectores con dificultades aunque se encuentra en la parte baja de la tabla respecto a los parados mayores de 45 años, o los parados de larga duración; en muchas ocasiones personas que han perdido la esperanza de volver a tener un empleo.
Comprarse un trabajo
Buena parte del descenso de la nota media de Asturias se debe al puesto bajísimo, en el número 16, la penúltima comunidad, que ocupa respecto al eje del emprendimiento, es decir, los programas dirigidos a que los desempleados se inscriban como autonómos aunque sea en el régimen RETA, para casos en los que el autónomo en muchas ocasiones no presta servicio más que a un única empresa. Diferentes agentes sociales han denunciado que en muchas ocasiones bajo esta figura se oculta un fraude que además favorece la precariedad. Asturias está en puestos bajos respecto al número de personas que se adhirieron al régimen RETA y que permanece un periodo de un año en esa ocupación.