El Principado es una de las regiones con mayor cumplimiento, aunque la brecha fiscal le resta unos 1.025 millones de euros en recaudación, según Fedea
27 ene 2026 . Actualizado a las 05:00 h.Asturias fue la comunidad con mayor nivel de cumplimiento fiscal en España en 2003 —al inicio de la serie histórica— y se mantiene entre las regiones con menor brecha fiscal en el IRPF, según el estudio «Estimación de la brecha fiscal (tax gap) en el IRPF, 2003-2022», elaborado por los economistas Jaime Vallés Giménez y Anabel Zárate Marco para la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) y publicado esta semana. Un informe en el que se analiza la diferencia entre la renta real de los hogares españoles y la renta efectivamente declarada en el IRPF en todas las comunidades durante dos décadas. Atendiendo al último año analizado con datos disponibles, en 2022, en Asturias se dejaron de recaudar en torno a 1.025 millones de euros, lo que equivale al 3,84% del PIB regional de ese año. Del total de las rentas se declararon el 83,31% de las ganancias. Es decir, se dejaron sin declarar 166,9 euros de cada 1.000 que se ingresaron.
El informe aporta, por tanto, estimaciones de cuánto dinero se deja de declarar de IRPF. En el caso de Asturias, en 2022 se habrían dejado de recaudar un total de 1.025 millones de euros de los que 965 millones fueron de salarios, pensiones, prestaciones sociales, alquileres de inmuebles y beneficios de autónomos. Los otros 60 millones de euros fueron de rentas de capital mobiliario. Es decir, rendimientos obtenidos por el ahorro y las inversiones. La cifra total que se dejó de recaudar equivale al 3,84% del PIB de ese año. En este punto cabe explicar que el informe utiliza en su análisis un escenario intermedio, asumiendo que a nivel estadístico el porcentaje de incumplimiento se repartiría a partes iguales entre ricos y pobres. De hecho, el informe precisa que, dependiendo de si el incumplimiento se concentra en las rentas más bajas o en las más altas, el impacto fiscal para Asturias se movería en una horquilla de entre 591 y 1.455 millones de euros
¿Qué tipo de rentas se declaran más y menos en Asturias?
Las diferencias más marcadas para Asturias aparecen al desagregar por fuentes de renta. En el caso de las rentas de actividades económicas y capital inmobiliario —que incluyen ingresos de autónomos, profesionales y alquileres—, el nivel de cumplimiento en 2022 se sitúa en el 38,16%. Este porcentaje figura entre los más bajos del conjunto de comunidades, claramente por debajo de Madrid, que alcanza el 73,2%, o Cataluña, con valores superiores al 56%. El propio informe subraya que estas rentas son las que explican buena parte de la dispersión territorial en el cumplimiento fiscal. Entre 2003 y 2022, la diferencia entre la comunidad con mayor y menor cumplimiento en este tipo de ingresos pasa de 10,15 puntos porcentuales a 36,38 puntos. En este bloque, Asturias presenta uno de los avances más reducidos de toda la serie, con una mejora acumulada de 3,44 puntos porcentuales.
En contraste, en las rentas del trabajo —salarios, pensiones y prestaciones— las disparidades territoriales son menores. En 2022, la diferencia entre la comunidad con mayor cumplimiento, Baleares, con un 96,8%, y la de menor nivel, Cataluña, con un 91,3%, se reduce a 5,5 puntos porcentuales. Asturias se mantiene en niveles elevados con un 93,2%, en línea con la media nacional, tras haber liderado este indicador en los primeros años de la serie. Por otro lado, el informe también recoge resultados de estudios anteriores que sitúan a Asturias en posiciones de liderazgo histórico. En el periodo 1993-2000, una estimación mediante fronteras estocásticas —una técnica econométrica que permite evaluar el nivel de cumplimiento fiscal relativo a una «frontera» eficiente— a nivel provincial otorgaba a Asturias el mayor nivel de cumplimiento fiscal de España, con un 95,3%, por delante de Zaragoza, con un 94,5%, y muy por encima de provincias como Cuenca o Guadalajara, que se situaban por debajo del 55%.
El cumplimiento fiscal en Asturias desde 2003
En 2003, primer año de la serie, Asturias encabezaba el ranking nacional de cumplimiento fiscal. Según los datos del informe, el 77,7% de la renta real generada por los hogares asturianos se declaraba en el IRPF, el porcentaje más alto entre todas las comunidades analizadas. En ese mismo año, la comunidad con peor comportamiento era Islas Baleares, con un cumplimiento del 64,3%, lo que situaba la brecha entre la región más y menos cumplidora en 13,4 puntos porcentuales. Es decir, hace 23 años de cada 100 euros ganados por cualquier tipo de renta en Asturias se declaraban realmente 77,7 euros. En ese año, Asturias presentaba además el mayor nivel de cumplimiento en las «rentas del trabajo», con un 92,7% de los salarios y pensiones correctamente declarados, frente al 85,4% de Canarias, la comunidad con menor registro en ese apartado.
Once años después, en 2014, Asturias seguía ocupando una posición destacada. En ese ejercicio, las comunidades con mayor cumplimiento fiscal eran Extremadura, con un 81,2%; Asturias, con un 80,2%; y Cantabria, con un 79,5%. En el extremo opuesto se situaban Islas Baleares, con un 68%, Cataluña, con un 71,5%, y Canarias, con un 71,6%. Estos datos situaban al Principado como la segunda comunidad con menor brecha fiscal en el conjunto de rentas consideradas. En 2022, último año analizado, la distancia entre la comunidad con mayor y menor cumplimiento total se había reducido hasta 7,7 puntos porcentuales. Madrid encabezaba el ranking con un 88,6%, mientras que Murcia registraba el nivel más bajo, con un 80,9%. En ese contexto, Asturias se situaba en una posición intermedia-alta, por encima de varias comunidades tradicionalmente más incumplidoras, aunque ya no ocupaba el primer puesto que había mantenido al inicio de la serie.
En este sentido, el informe señala que, entre 2003 y 2022, el grado de cumplimiento fiscal total mejora en todas las comunidades, aunque a ritmos desiguales. En el caso de Asturias, el incremento acumulado es de 5,62 puntos porcentuales, siendo uno de los avances más modestos de la serie debido al alto nivel de cumlimiento del que se partía en el Principado. Solo Aragón, con una mejora de 7,85 puntos, presenta una evolución similar en términos de incremento limitado. En contraste, Canarias mejora 18,27 puntos, Baleares 17,70, Andalucía 16,49 y Castilla-La Mancha 15,94.
Tras detallar el comportamiento de Asturias, el informe sitúa estos resultados en un contexto nacional de mejora progresiva del cumplimiento fiscal. Para el conjunto de las comunidades del régimen común, el grado de cumplimiento agregado pasa del 69,3% en 2003 al 76,2% en 2014, y supera el 85% en los dos últimos años de la serie. En paralelo, la brecha fiscal se reduce desde niveles del 25-28% a valores en torno al 14-15%. A escala nacional, las rentas del trabajo mantienen históricamente los niveles más altos de cumplimiento, entre el 86% y el 94%, mientras que las rentas del capital y de actividades económicas se sitúan de forma recurrente entre el 30% y el 45%. En términos absolutos, la brecha fiscal total oscila entre 91.000 y 157.000 millones de euros anuales a lo largo del periodo analizado, procediendo entre el 46% y el 61% de las actividades económicas y el capital inmobiliario.
El informe concluye que, aunque las disparidades territoriales se han reducido, persisten patrones estables entre comunidades. Madrid, Cantabria y Comunidad Valenciana presentan niveles superiores al promedio nacional en la mayor parte del periodo, mientras que Andalucía, Canarias, Islas Baleares, Castilla-La Mancha, Extremadura, Murcia y La Rioja registran de forma sistemática cumplimientos inferiores. En ese marco, Asturias figura entre las regiones con menor brecha fiscal al inicio de la serie y mantiene posiciones relativamente altas en el conjunto del periodo, con un comportamiento diferenciado según la fuente de renta.