Un informe del 'think tank' de la banca y de las principales empresas del país asegura que las comunidades incumplen el déficit por una valoración "excesivamente optimista" de sus ingresos
10 may 2016 . Actualizado a las 10:49 h.Todas las comunidades autónomas 'inflan' sus previsiones de ingresos en la elaboración de presupuestos lo que lleva a que se acumulen los incumplimientos en los objetivos de déficit por una previsión "excesivamente optimista". Es la conclusión de un informe desarrollado por la Fundación de Estudios de Economía Aplicada (Fedea) y que, en el caso de Asturias, estima que la comunidad ha inflado en torno a un 0,3% su previsión de aumento en el capítulo de ingresos además de contar con 26 millones más en su estimación de los ingresos por entregas a cuenta y liquidaciones contempladas en los Presupuestos Generales del Estado.
El informe de Fedea, la Fundación dirigida por el asturiano Ángel de la Fuente, señala que las desviaciones de déficit de las comunidades no se deben tanto a un aumento en el gasto como una previsión demasiado alta de los ingresos que obtendran de diversas vías. Así, la fundación distingue dos tipos de valoraciones por parte de las administraciones autonómicas a la hora de calibrar con qué monto contarán para el año siguiente: por un lado, los recursos sujetos a entrega a cuenta y posterior liquidación --se trata de fondos entregados por el Estado por impuestos compartidos (como el IRPF o el IVA) y, por otro lado; englobado bajo el epígrafe de "resto de ingresos", en el que se cuentan transferencias corrientes, de capital o también tributos como el Impuesto de Transmisiones Patrimoniales.
En Asturias, el informe de Fedea cifra en 26 millones de euros la diferencia entre la previsión de ingresos autonómicos y la incluída en los Presupuestos Generales del Estado para 2016. Esa diferencia tiene una explicación y según el estudio obedece "a la inclusión de la participación provincial en los recursos del sistema en concepto de IRPF, IVA e Impuestos Especiales". En este sentido, y junto a esa sobrevaloración, Fedea señala que las autonomías prevén aumentar el resto de ingresos respecto a la ejecución de 2015 en 3.772 millones de euros e indique que "aunque esta cifra supone una corrección significativa respecto al registrado en 2015 puesto que esta misma diferencia el ejercicio pasado ascendía a 6.071 millones, creemos que sigue estando sobrevalorada". Asturias cuenta en la actualidad con un presupuesto prorrogado, en de las cuentas del último año de la pasada legislatura que fueron aprobadas con el apoyo de PSOE y PP. La prórroga llegó tras la falta de acuerdo en víspera de las elecciones al proyecto presentado por PSOE e IU.
El informe detalla que Galicia y Canarias fueron las únicas comunidades que ---junto a Navarra, que está fuera del régimen general por ser una comunidad foral-- mantuvieron una previsión de ingresos más ajustada a la real por lo que han sido también las que han cumplido el objetivo de déficit. En los Presupuestos Generales del Estado se contemplan subidas de ingresos para 2016 en todas las comunidades. La previsión para Asturias es de un 0,3% más, unas décimas por debajo de la media en la que se sitúan la mayoría de territorios; las autonomías con un mayor aumento respecto a 2015 son Andalucía y Extremadura (1,2% PIB). En este sentido el informe concluye que dada esta sobrevaloración de ingresos general, las comunidades incumplirán de nuevo el año próximo el objetivo de déficit --fijado en el 0,7% y que según Fedea rondará el 1%-- aunque señala "este desvío previsto es muy limitado, y por tanto, puede corregirse a lo largo del año con una gestión rigurosa del presupuesto".