Asturias es la única comunidad de España sin un portal de datos abiertos

Nel Oliveira
Nel Oliveira REDACCIÓN

ASTURIAS

María Pedreda

El Principado figura entre las autonomías con menor nivel de desarrollo en esta materia, según un estudio académico

02 nov 2025 . Actualizado a las 05:00 h.

El Principado de Asturias figura entre las comunidades autónomas con menor nivel de desarrollo en materia de datos abiertos —aquellos a los que cualquier persona puede acceder, usar, modificar y compartir libremente, sin restricciones legales, económicas o técnicas—, según el estudio «Análisis de la apertura de datos por comunidades autónomas en España». Un análisis firmado por los docentes Cecilia Albérica García-Rodríguez y Xosé María Mahou-Lago que evalúa el grado de madurez de los portales autonómicos de datos abiertos y sitúa a Asturias con una puntuación global del 49 %, frente a una media nacional del 65%.

El informe compara la situación de las 17 comunidades autónomas españolas mediante una metodología basada en cinco dimensiones: comunidad autónoma, catálogo de datos, contenido del portal, usabilidad y accesibilidad, y participación ciudadana. En total, se analizan 43 indicadores que permiten medir el grado de desarrollo institucional, la calidad técnica de los portales y la existencia de mecanismos de interacción con la ciudadanía. Los autores explican que el objetivo del estudio es identificar el nivel de madurez de las iniciativas autonómicas de datos abiertos y las diferencias existentes entre territorios.

En el caso del Principado de Asturias, el informe señala que la comunidad no cuenta con un portal autonómico propio de datos abiertos, y que sus conjuntos de datos se publican a través del portal estatal datos.gob.es, siendo la única en España. Esta circunstancia influye directamente en la puntuación, ya que el modelo de evaluación utilizado solo considera portales autonómicos creados específicamente para la publicación de datos abiertos bajo licencias de reutilización, con estructura y catálogo propios.

Cabe destacar que, a efectos del estudio, ni el Portal de Transparencia del Principado de Asturias ni la Sociedad Asturiana de Estudios Económicos e Industriales (SADEI) se incluyen dentro de la categoría analizada. En el primer caso, porque el portal de transparencia es una herramienta destinada a la publicación de información institucional y administrativa, pero no un repositorio de datos abiertos estructurados, reutilizables y federados con el portal nacional. En el caso de SADEI, porque se trata de un organismo público de carácter estadístico que elabora y difunde información económica y social, pero su web no cumpliría los criterios técnicos e institucionales definidos para los portales de datos abiertos: no dispone de un catálogo con metadatos normalizados, licencias abiertas específicas ni mecanismos de participación ciudadana.

El estudio explica que el modelo de referencia empleado para clasificar los portales autonómicos es el establecido por la Carta Internacional de Datos Abiertos y la iniciativa española de datos abiertos (datos.gob.es), que definen estos espacios como plataformas de libre acceso con catálogos estructurados, formatos abiertos, licencias de reutilización y herramientas que faciliten el uso de la información por terceros. Bajo esta definición, Asturias es la única comunidad autónoma que publica sus conjuntos de datos exclusivamente a través del portal estatal y no mediante un portal propio, lo que impide valorar algunos de los indicadores aplicados en el resto de territorios.

Asturias puntúa en dos de las cinco dimensiones

En cuanto a los resultados concretos, Asturias obtiene puntuación en dos de las cinco dimensiones analizadas. En la dimensión «comunidad autónoma», que mide el marco institucional, las estrategias y la adhesión a iniciativas nacionales, alcanza un 83%, ya que el Principado forma parte del mapa nacional de iniciativas de datos abiertos, está adherido a la Carta Internacional de Datos Abiertos y tiene sus conjuntos federados en el portal nacional. En esta categoría, las puntuaciones más altas corresponden a Canarias, Aragón y Cataluña, con un 100 %. En la dimensión «catálogo de datos», que valora la existencia, estructura y formato de los conjuntos publicados, Asturias logra un 74%. Los autores explican que esta puntuación se basa en la información disponible en datos.gob.es, donde se encuentran alojados los conjuntos de datos del Principado. El informe especifica que, aunque estos cumplen con los estándares técnicos de formato y metadatos, no se dispone de información sobre el número de descargas, la frecuencia de actualización o el uso de interfaces de programación.

En las tres dimensiones restantes —«contenido del portal», «usabilidad y accesibilidad» y «participación ciudadana»—, la puntuación del Principado es muy baja o nula. En la primera de ellas obtiene un 13%, debido a la ausencia de materiales de apoyo, guías o ejemplos de reutilización. En las dos últimas, la puntuación es del 0%, ya que el Principado no dispone de buscadores o herramientas de filtrado propias ni de mecanismos de participación ciudadana como formularios de sugerencias o espacios de comunicación con los usuarios.

El estudio destaca que estas limitaciones metodológicas hacen que algunos indicadores no sean aplicables al caso asturiano, al no existir un portal con estructura propia sobre el que puedan realizarse las mediciones. En este contexto, los autores señalan que quince de las diecisiete comunidades autónomas españolas cuentan con portales de datos abiertos activos, mientras que Asturias y una parte de los conjuntos de datos de Castilla-La Mancha se publican de manera indirecta a través del portal nacional. En la clasificación general, los mayores niveles de desarrollo corresponden a Aragón (87%), País Vasco (85%) y Canarias (81%), seguidas de Cataluña (79%) y Comunidad Valenciana (76%). En el grupo medio se encuentran Castilla y León (64%), Navarra (63%), Andalucía (61%) y Murcia (58%). Por debajo del 50% figuran, además de Asturias, Extremadura (37%), Cantabria (41%), Castilla-La Mancha (42%) y Galicia (45%).